Болгарское государство хочет, чтобы детский хирург с 40-летним стажем, бежавший от войны в Украине, снова учился по специальности, чтобы иметь возможность практиковать в стране. Борьба доктора Игоря Прохорова за признание своего диплома в Болгарии ведется уже давно, но проблемы не заканчиваются. Год назад общественный деятель, депутат Манол Пейков организовал благотворительную акцию, чтобы доктор Прохоров и другие его коллеги смогли пройти громоздкие административные процедуры и оплатить взносы за экзамены.
Однако Минздрав отказал доктору Прохорову в допуске к экзамену по специальности “Детская хирургия”. Там заявили, что, согласно представленным документам, обучение, которое прошел Прохоров по специальности “Детская хирургия”, не охватывает как по общей продолжительности, так и по конкретной продолжительности отдельных модулей и тем, 2/3 от того, что требуется в Болгарии.
Поэтому, согласно болгарскому законодательству, он не может быть допущен к экзамену по специальности. Письмо об отказе датировано 7-м июня 2024-го года и подписано заместителем министра Бойко Пеньковым.
В Болгарии общая продолжительность обучения по специальности “Детская хирургия” составляет 5 лет, в то время как доктор Прохоров может доказать документально подтвержденное обучение по специальности “Детская хирургия” чуть менее 3 лет – 2 года и 11 месяцев.
Задокументированы лишь его стажировка в районной больнице Ворошиловграда (август 1984 — июль 1985) и в последующем в Харьковском медицинском институте (сентябрь 1988 — 31 августа 1990) . Доктор Прохоров также специализировался на хирургии в Луганском государственном медицинском университете, но учреждение, находящееся на оккупированной Россией территории, не имеет доступа к своим архивам и не может предоставить официальные документы. В письме Луганского государственного медицинского университета говорится, что “из-за отсутствия архива университета, который остался в городе Луганске, на территории, которая временно не находится под контролем Украины, государственное образовательное учреждение не имеет возможности предоставить учебную программу хирургической интернатуры (1984-1985) Игоря Прохорова”.
Разумеется, это частный случай, но он очень показателен для проблем, с которыми столкнулись другие украинские врачи, практиковавшие на оккупированных территориях.
Доктор Прохоров – не единственный украинский врач, попавший в подобную ситуацию. Болгарское законодательство не дает возможности дополнительной учебы в стране для таких людей, а требует заново специализироваться. Более того, если люди решат учиться заново, то смогут сделать это только в платной форме, что для них непомерно дорого.
“В нарушение европейских рекомендаций Болгария не приняла упрощенные процедуры признания дипломов ключевых работников, таких как врачи и учителя”, — рассказала Ваня Добрева, волонтер из Варны, которая помогает с интеграцией украинских беженцев в стране.
“На сегодняшний день 10 врачей и три стоматолога подтвердили свою профессиональную квалификацию, трое врачей также подтвердили свою специальность. Также три фельдшера, две акушерки и одна медсестра. Ни один провизор не подтвердил. Процедура приравнивания дипломов врачами продолжается от 4 и 6,5 лет. В других странах Европы это длится от 6 месяцев до года. Документы на признание дипломов подали не более 35 медицинских специалистов из Украины. Оплата четырех экзаменов для медсестер по 500 лв — это неоправданная инвестиция с их стороны по сравнению с размером заработной платы, которую они будут получать”, — прокомментировала волонтер Добрева.
Она вместе с другими волонтерами переводила практику других европейских стран и готовила законодательные предложения властям о том, как можно облегчить подобные процедуры в Болгарии, чтобы интегрировать столь ценный и дефицитный медицинский персонал.
Одно из предложений — разрешить врачам с 3-летним стажем сдавать экзамен по специальности, даже если у них недостаточно часов обучения по специализации. Процедуры можно значительно облегчить, если украинским врачам после сдачи экзамена по болгарскому языку и получения приказа Минздрава о допуске к госэкзаменам разрешить работу в течение 2-х лет под наблюдением. Так устроено в Польше, в Германии врачи тоже сразу начинают работать под наблюдением. В Германии все расходы по приравниванию дипломов берут на себя больницы.
Применение подобной практики в Болгарии даст украинским специалистам возможность адаптироваться к болгарской системе и иметь доход, на который можно жить. В настоящее время их можно трудоустроить в качестве помощников по медицинскому обслуживанию, что очень близко к должности сиделки.
Предлагаются также решения проблемы с обеспечением документов, требуемых Минздравом. Получить документы из вузов на территориях Донецка, Луганска, Крыма и других очень сложно, поскольку они отказываются сотрудничать, а если кому-то и удается их получить, то это скорее исключение. Также проблемой является получение документов украинских специалистов, получивших образование в России, а также российских специалистов, получивших образование в Украине.
Другое предложение заключается в том, чтобы государство взяло на себя плату за государственные экзамены, которая довольно высока — от 100 до 500 левов за экзамен в различных медицинских университетах, при этом врачи сдают 5 государственных экзаменов плюс один по специальности, а медсестры — 4.
Дополнительным финансовым бременем является требование консульского заверения или апостиля, который не требуется, например, в Польше. Обучение болгарскому языку также является серьезной статьей расходов для беженцев, за которую государство не заплатило ни одного лева и в настоящее время оно осуществляется только за счет пожертвований и собственных средств.
P.S. После того, как ситуация с украинским детским хирургом Прохоровым в очередной раз получила громкую огласку — минздрав допустил его к сдаче экзамена по специальности. Накануне утром он получил по электронной почте приказ от Министерства здравоохранения от 6-го августа, согласно которому он допущен к сдаче экзамена по специальности. Этот приказ является ответом на его заявление от конца июня, по которому до сих пор не было принято никакого решения.
“Человеку направлен приказ и сообщено, что он может явиться на экзамен по указанной специальности в течение одного года со дня издания указанного приказа в выбранный им вуз в Болгарии», — сообщили в Минздраве.